总策划:周锡生　本期策划:黄庭满　本期编辑:杨理光
题 示  
　　近日，两则新闻引人关注：杭州市萧山区鸿达路建成仅半个月后便耗巨资砸掉重建，费用约2500万元；陕西汉中为美化城区道路，一边砍掉树龄达35年以上的水杉，一边花巨资购买、移栽银杏树。这两件事都属于城市建设资金的浪费，折射出城市规划、城建资金浪费等许多顽疾。这类“决策浪费”该如何防止？
病因　 什么原因造成市政建设“朝令夕改、因人废物"？
　　近年来，随着城市化建设步伐的加快，道路改建等市政建设项目也不断增多。但是，市政建设缺乏明确的规定和标准，没有科学和民主的论证程序，项目的上马和资金的使用又没有当地人大的授权，这一类工程也就成了儿戏，被相关行政部门玩弄于股掌之中。
? 砍水杉栽银杏，一任领导一风景？
观点　 水杉换银杏:是美化还是折腾？
　　这样的“折腾式”决策，过程不透明，理由不过硬，干部不理解，群众不支持?？墒牵尤荒芄怀鎏?，并得以施行，这就不得不让人反思现有决策机制的问题了。“拍脑袋决策”之所以不能杜绝，原因在于有的决策者“脑袋”里面并没有“装着”公众。
? 决策浪费才是“影响形象”
问责　 浪费之后问责不能“躲猫猫”
　　城市高速发展，建设者要抛弃“拍脑袋”的决策模式。不仅要建立、完善科学民主的决策制度，更要用问责制来监管。有了问责制度，才能约束权力，才能规范决策。面对舆论监督，地方政府应把舆论的质疑当回事、并就质疑给舆论一个完全交待。
? 不能以“虚心接受舆论监督”洗去责任
　　防止“决策浪费”，要避免权力越位与长官意志，除了对“拍脑袋”浪费公帑的相关责任人进行问责外，还得建立科学的决策机制，使城市规划科学化、程序化。不仅要让专家发挥最大的作用，发挥审计监督部门的把关作用，也要保障公众的知情权、参与权、监督权、批评权和建议权。
扩展阅读
透视城市规划“多动症”
· 杭州萧山园区公路反复改建为哪般？
· 陕西汉中:砍了“濒?！贝笫髟孕率?/a>
话中音
· 　　“不仅要建立一个廉洁的政府，还要建立一个廉价的政府”
——原国家审计署审计长李金华
· 　　“当前城市规划工作要解决好两个问题，一是行政干预过多，二是被开发商暗地操纵”
——中国城市规划学会理事长、两院院士周干峙
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