新华社记者高敬

　　十三届全国人大常委会第二次会议２６日分组审议了２０１７年度环境状况和环境?；つ勘晖瓿汕榭龅谋ǜ?。全国人大常委会组成人员认为，我国生态环境质量不断改善，但仍面临严峻形势，要加大环境执法力度严惩违法排污者，完善生态补偿机制等措施，不能让守法企业和?；ど肪车牡胤匠钥?。

　　近期媒体频频报道企业偷排废水废渣，污染环境的问题?！耙扇∏惺荡胧┙饩觥胤ǔ杀靖?、违法成本低’的问题?！焙湮彼?，这是环境污染特别是违法排污长期得不到解决的一个重要原因。

　　他说，现在一些企业不能自觉执行相关环保规定，有些甚至明知故犯，采取“昼停夜排”或检查人员“一来就停，一走就排”等方式逃避监管。因为违法成本很低，即使被发现，处罚也不会给企业造成多大损失，比起花钱治污成本要低很多。他建议对违法排污的，要加大经济处罚和刑事处罚力度，不仅要让违法排污企业违法经济成本高，而且情节严重的，必须依法追究责任人员特别是企业领导人的刑事责任，彻底打破逃避监管的侥幸心理。

　　还有人大常委会组成人员提出，建议推行环境污染有奖举报制度，鼓励广大群众举报环境违法行为，充分发挥人民群众监督作用。

　　有委员提出，要加快整合组建生态环境?；ぷ酆现捶ǘ游?，解决基层执法队伍人员和业务素质问题；重视推进环境执法的标准化和规范化建设，规范行政处罚的自由裁量权，并要积极推动生态环境行政执法和司法的有效衔接。

　　我们看到，在一些企业违法排污的同时，还有不少地方为了?；ど肪?，影响到地方经济发展。

　　“建议生态补偿要向生态?；ず煜咔阈??！背塘⒎逦彼?。生态?；ず煜咔蚴俏夜钪匾淖匀簧低澈蜕嗳跚?，生态?；ず煜呒纫檬?，更要守得住。生态?；ず煜咔前唇箍⑶芾?，不能搞大规模城镇化、工业化活动。他建议在实行差别化生态?；ず煜吖芸卣吆图忧可；ず煜呒喙艿耐?，加快研究建立生态?；ず煜叩纳钩プㄏ钪贫?，按照生态?；ず煜叩拿婊枷赜蛎婊谋壤魑氐闵δ芮浦Ц蹲式鸨壤娜ㄖ?，不能让?；ふ叱钥?。

　　李学勇委员建议，对为生态?；ぷ鞒龉毕椎牡胤?，如中西部地区，特别是经济欠发达、基础条件比较艰苦的地区，要加大财政转移支付力度，增强其改善环境质量、维护生态安全的能力。在生态?；ず煜咔蚴凳┎钩セ?，还要考虑到对跨区域、跨流域的补偿。应当加强国家引导，兼顾省内纵向补偿和区域横向补偿，坚持谁?；に芤?，谁贡献大谁得益多。

　　同时，农业农村的污染问题也是多位人大常委会组成人员关注的问题。他们对农药化肥减量、畜禽粪污和秸秆综合利用、农村生活垃圾处理等方面提出了建议?；褂卸辔晃碧岢?，要加大污染综合治理和源头防治，加大环?？萍贾С?，提高治污投入的成效。

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